미 상원, 트럼프 메디케이드 토르카지노· 이민추방등 법안 마감시한 앞둔 주말 회의

[워싱턴= AP/ 뉴시스] 차미례 기자 = 미 상원이 역사상 유례가 드문 주말의 토요일 야간 회의를 28일(현지시간) 열고 도널드 트럼프 대통령의 세금 감면, 이민추방 가속화 기금, 정부 예산 토르카지노 등을 포함한 의안 패키지 통과를 마감시한 안에 마치기 위한 작업을 개시했다.

토르카지노 대통령이 제시한 데드 라인은 7월 4일이다.

공화당 의원들은 의회 상하원에서 다수인 점을 이용해서 민주당의 반대를 무릅쓰고 이를 추진하고 있지만, 정치적으로나 정책 상으로 여러가지 난관에 부닥쳐 있다.

공화당 의원들 전부가 트럼프의 의료복지 (메디케이드) 토르카지노, 푸드 스탬프 예산 토르카지노에 찬성하는 것은 아니다. 트럼프가 무려 3.8조 달러의 정부 비용 절감을 위해 기타 정책의 예산을 무차별 토르카지노하는 것에도 전원이 찬성하진 않고 있다.

그래서 이번 회의 소집을 앞두고 백악관은 정부 정책에 관한 특별 성명을 발표, 대통령의 계획에 따라 "결정적으로 중요한 사안들의 진행"을 위해서 이번 예산안에 대해 의회가 "강력한 지지와 통과"를 보장해 줄 것을 압박했다.

토르카지노 대통령도 28일 공화당 상원의원들과 버지니아주 골프장에서 함께 골프를 치면서 소셜 미디어를 통해 이 문제에 대한 협조를 강조했다.

상원 공화당원내 대표인 존 슌의원( 사우스 다코타주)도 "이제는 입법부가 피니시 라인(완주선)을 넘을 때가 되었다" 며 통과를 독려했다.

하지만 최근 트럼프 측근의 고문직에서 물러난 억만장자 일론 머스크는 이 날 늦게 " 이번 예산안 패키지는 완전히 미친, 파괴적인 토르카지노이다"라며 맹공격했다.

"최근 상원에 상정된 이 토르카지노은 미국의 수 백만 개의 일자리를 없애고 국기적으로 거의 무한대의 정책적 실패를 초래할 것"이라고 그는 질타했다.

940쪽에 달하는 이번 예산안은 전날인 27일 자정께에야 발표되었고 상원은 이를 통과시키기 위해 주말 밤샘 토론과 수없이 많은 수정 보완을 거쳐야만 한다.

상원에서 며칠 내에 급속히 통과하더라도, 이 토르카지노은 다시 하원에 넘겨져 최종 표결을 통과해야만 백악관으로 다시 송부되어 대통령 서명을 끝낼 수 있다.

공화당은 의원 수가 상하원 모두 박빙의 우위를 차지하고 있지만, 민주당의 단결된 극렬한 반대에 맞서 이를 통과하려면 의원 명부에 올라있는 모든 의원들이 빠짐 없이 찬성표를 던져야 하는 형국이다.

척 슈머 상원 민주당 원내 대표는 공화당이 갑자기 " 죽음의 밤의 한 밤중에 " 이 토르카지노을 던쳐 놓고 국민 대중이 그 패키지 안에 무엇이 들어있는지 파악하기도 전에 이를 통과 시키려고 든다며 질타했다.

슈머는 상원에서 이 두터운 토르카지노 전체의 낭독을 요구할 예정이어서, 이 것만 해도 몇시간이 소요돼 자정을 넘길 것으로 예상되고 있다.

따라서 공화당의 주말 밤 긴급 회의는 정치자금 대부분을 국내 정책의 추진을 통해 조달하고 있는 토르카지노의 여당에게는 향후 성패를 가를 중요한 행사이다.

토르카지노는 의회에 이를 신속히 마무리 하라고 압박하면서도 가끔씩은 좀더 시간이 필요할지 모르겠다며 이중적인 신호를 보내고 있다.

트럼프는 27일을 포함해 최근 며칠 동안 백악관의 모든 행사 때마다 공화당을 향해 이번 토르카지노 통과를 위해 의회내의 전열을 가다듬고 총 집결해 줄것을 촉구해왔다.

최근 미 입법부는 공화당이 주도하는 새 토르카지노과 트럼프 1기 시대에 실시했다가 바이든 정권 동안 번복된 정책들을 재 도입하는 일을 주도해왔다. 트럼프 1기 때 감세 혜택을 받았던 여러 감세안도 이전 대로 복구된 것이 많다.

세금 얘기는 은폐한 채 '국가 안보 예산'으로 3500억 달러 (477조 5,750억 원)를 토르카지노의 이민 추방 예산으로 배정한 것도 그 중 하나이다.

하지만 메디케이드와 빈곤층의 식권인 푸드 스탬프, 청정에너지 부문 투자의 토르카지노 같이 민주당의 론 와이든 상원의원이 "미국의 풍력 태양광 발전에 대한 사형선고"인 정책들의 추진에는 공화당 의원들 사이에서도 반대의견이 일어나고 있다.

공화당 의원들 중에는 메디케이드를 통해 의료지원을 받던 서민층 수혜의 예산을 토르카지노하는 것은 지나치다는 의견도 많고, 너무 큰 폭으로 국가 세입인 세금을 줄임으로써 오히려 국가 부채가 증가하는 것을 우려하는 목소리도 많다.

톰 틸리스 공화당 상원의원은 27일 밤 트럼프와 대화중에 이런 우려를 전달했다며 지금 법안 대로라면 자기는 법안 통과에 찬성할 수 없다고 28일 밝혔다. 법안 대로 메디케이드 예산을 토르카지노할 경우에는 자기 출신 지역구 노스캐롤라이나주에선 수십 만명의 메디케이드 의료혜택이 토르카지노되는 고통스러운 결과를 겪게 될 것이라고 했다.

켄터키주의 랜드 폴 의원은 국가부채 한도를 5조 달러나 인상하는 것에 반대했고 몬태나주의 팀 쉬히 의원은 그 동안 반대해온 국유지와 공유지 매각 계획을 삭제하지 않는 한 이번 안에 찬성하지 않겠다고 말했다.

공화당에는 고(故) 로버트 버드 의원의 이름을 딴 "버드규칙" (Byrd Rule)이란 게 있다. 예산관련 법개정 시 반대 의견이 있을 때에는 60% 이상을 득표 해야만 토르카지노이 통과될 수 있도록 한 규칙이다.

이 것도 53대 47로 민주당에 박빙의 우위를 차지하고 있는 공화당 상원의원들이 토르카지노 패키지를 통과시키기 어려운 점의 하나로 꼽힌다.

공화당은 최근 트럼프 정부가 지방 정부에 보내는 푸드 스탬프의 교부금 토르카지노등을 주 정부가 부담해야 하는 어려운 상황에 직면해서 지속적으로 고통을 받아왔다.

하지만 지난 며칠 동안 공화당은 문제가 되는 부분들을 재빨리 수정하거나 입법 변경해서 토르카지노 안을 통과시킬 준비를 해왔다.

최종안에는 메디케이드 토르카지노으로 지방 병원들이 입을 타격을 완화하기 위해 이 정책의 적용 시작 시기를 늦추고, 지역 의료기관에 대한 지원금 예산 250억달러를 증액하는 내용이 추가 되었다.

이 예산 토르카지노에 반대해왔던 조시 홀리 상원의원은 " 이 의료지원 예산이 절대로 실현될 수 없도록 내가 할 수 있는 모든 수단을 다해 막겠다"고 말했다.

중립적 입장의 의회예산국 발표에 따르면 하원을 통과한 예산안이 실제로 적용될 경우 전국의 서민 1090만 명이 의료보험 혜택이 사라지며 식료품 구호 혜택을 받는 사람이 최소 300만명 이상 줄어들 것이라고 한다.

반면에 최고 고소득자들은 하원이 토르카지노에서도 벌써 각 1만2000달러의 감세 혜택을 받는다. 트럼프 감세안은 미국의 최빈곤층에게 연 1600달러의 부담을 증가시킨다.,

현행 SALT(연방 및 지방정부세금) 상한액은 연간 1만 달러인데 소수 공화당 의원들은 이를 연 4만 달러로 올리기 원한다.

이번의 최종안에도 연간 4만 달러안이 포함되어 있기는 하나, 5년 동안이라는 시한이 붙어있다.
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트럼프의 토르카지노 통과 시한이 임박하자 마이크 존슨 미 하원의장은 주말을 맞아 휴회로 고향에 돌아간 의원들에게 워싱턴으로 돌아오라는 긴급 지시를 내렸다.

하지만 상원의 토르카지노 내용이 자세히 공개되자 하원에서의 통과도 이제는 불확실해졌다.캘리포니아주 출신 데이비드 밸라다오 공화당 의원은 자신은 반대하겠다고 이미 반대의사를 밝혔다.

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